本文摘要：随着国内木材供需缺口的大大拉大，进口倚赖程度大幅提升，其中以进口俄罗斯木材为事例，进口所占到我国进口木材的份额大幅下降，但不受俄罗斯出口木材税收政策的逐步调整，价格的大大提升等因素影响，促成我国企业进口其木材的成本大大下降，对我国进口俄罗斯木材产生的影响日益显出。

随着国内木材供需缺口的大大拉大，进口倚赖程度大幅提升，其中以进口俄罗斯木材为事例，进口所占到我国进口木材的份额大幅下降，但不受俄罗斯出口木材税收政策的逐步调整，价格的大大提升等因素影响，促成我国企业进口其木材的成本大大下降，对我国进口俄罗斯木材产生的影响日益显出。　　一、我国进口俄罗斯木材的现状及特点分析 　　（一）满洲里口岸、绥分河口岸和二连口岸居于进口前三位。

多达，满洲里口岸进口数量由2001年的299.72万立方米减至为2007年的1148.71万立方米，增幅283.26％；绥芬河进口数量由2001年的320.72万立方米减至为2007年的769.09万立方米，增幅139.8％；二连口岸进口数量由2001年的167.61万立方米减至为2007年的327.43万立方米，增幅95.35％。三口岸进口俄罗斯木材数量占到我国进口俄罗斯木材总量的份额由2001年的86.85％上升为2007年的83.21％，占到我国进口木材总量的份额由2001年的37.74％减至为2007年的51.5％。　　（三）原木及板材进口数量大幅递减，板材进口趋势寄予厚望，原木2007年之后上升，但下半年开始呈圆形季度递增态势。多达，2007年1季度进口板材36.7万立方米，同比增幅40.41％，原木进口686.69万立方米，同比增幅17.92％；2季度板材进口42.66万立方米，同比快速增长7.59％，原木进口712.89万立方米，同比增幅19.86％；3季度进口板材36.14万立方米，同比快速增长41.09％，原木进口580.96万立方米，同比上升18.51％；4季度板材进口169.05万立方米，同比快速增长15.37％，原木进口559.01万立方米，环比上升3.78％。

　　二、俄罗斯木材出口政策调整对我国进口其木材的影响 　　2001年以来，我国进口俄罗斯木材呈现出大幅递减的态势，占到我国进口木材数量的份额由2001年的43.46%减至为2007年的61.89%，2007年虽然进口数量之后攀高，但原木进口速度呈现出季度上升态势，板材进口增长幅度较小，指出我国进口俄罗斯木材早已受到了俄罗斯政策调整的影响，我国进口俄木材结构正在发生变化。　　（一）俄罗斯出口木材政策调整，俄希望半加工木材出口，我国企业开始改变进口方向，板材进口趋势寄予厚望。俄罗斯是我国锯材进口最重要来源国，从1999年起我国中止了锯木进口关税，大大推展了锯木进口贸易的发展；与此同时，俄罗斯彰显了深加工木材企业一些优惠政策，目前俄罗斯早已中止了锯材的出口关税。多达，2001我国进口俄罗斯锯材30.84万立方米，2007年超过158.55万立方米，增幅414.11％，同时，板材所占到比例有所下降，超过了24.39％，同比下降了5.04个百分点。

　　（二）俄罗斯原木出口税率大大徵低，我国进口俄罗斯原木将受到一定的影响。随着俄罗斯原木价格及税率的调低，我国企业进口成本减少，进口热情消退。

多年来，俄木材及其制品生产主要面向出口，而此类商品出口中仍然以原木居多。另外，俄罗斯近期修改的《森林法》规定，自2007年1月起，俄罗斯将容许原木出口，将现行原木的出口关税提升到了10％。此后每年下调30％，至2010年前提升到不高于24欧元。///　　三、我国进口俄罗斯木材的前景分析 　　（一）近2年，俄罗斯是我国第一大原木进口来源国。

2006年中国从俄进口原木2183万立方米,占到进口原木总量的70%。2007年进口2539万立方米，占到进口原木总量的68.45％，之后维持高位运营，主要原因是2007年内俄罗斯税率调整前我国企业上半年经常出现集中于进口现象，夹住了我国进口俄原木总量的下降。　　（二）不受国内供求关系的影响及目前我国国内市场原木采伐量上升等因素的影响，俄罗斯木材市场对我国仍有相当大的吸引力，但企业成本大幅度减少，有改变贸易方向的趋势。　　1.我国对俄罗斯木材仍有相当大的进口依赖性，进口数量短期内降幅预计会过于大，且板材进口趋势寄予厚望。

　　（1）我国是木材生产与消费大国。近年来,预示经济建设较慢发展，中国木材市场的需求量在大幅减少。根据2006年发布的全国森林资源清查结果，中国木材供需缺口基本为2亿立方米，2015年缺口将不断扩大到3亿立方米左右，缺口主要靠进口来补足。　　（2）国内木材市场需求市场相当大。

中国实行天然林维护工程以后，作为传统的基础设施用针叶木材主产地东北林区实施禁伐、限伐政策，造成了木材供应的极大缺口。而俄生产的红、红、落叶松以及樟子松、雪松等木材与中国东北林区所生产的传统白、红、落叶松等木材是同类品种，几乎可以取而代之。中俄木材贸易具备长年可持续发展的基础，供求关系和互补性仍将维持非常宽的一个阶段。

　　（3）俄罗斯是森林资源大国。远东西伯利亚地区是俄罗斯，也是世界最重要的木材生产基地，俄罗斯出口木材具备长期性，目前，俄罗斯已沦为中国木材市场最重要的供应国。中国是日益激增的木材市场需求大国，俄罗斯对中国木材出口贸易不断扩大，不受其木材出口政策的调整，原木出口税率在逐步下调，价格在大大上升，而板材出口政策呈现出受到影响，因此板材进口前景十分寄予厚望。

　　2.俄罗斯原木出口税率大幅徵低，价格大大下跌。我国虽然采行边境小额贸易进口税率减为的优惠政策，俄罗斯正是寄予厚望我国木材缺口较小的现实，大大采行容许原木出口的政策，企业压力减小进口能力上升，将不会更进一步影响我国进口俄罗斯原木的数量。　　四、涉及建议 　　俄罗斯木材出口政策有所变化，且还将渐渐了解，对我国进口其木材的影响将大大显出。

而随着我国经济的较慢平稳发展，消费水平的大大提升，对木材的需求量之后快速增长，由于我国仍然实行保护措施，进口木材仍是减轻国内供需缺口对立的主要途径之一，而俄罗斯木材资源十分非常丰富，沦为我国的众多木材供应国。　　（一）面临俄罗斯出口木材政策调整，不应采行大力的应付措施，减轻企业的进口压力。如希望国内企业入驻俄罗斯与其合作开设木材加工厂，为我国进口俄木材获取源源不断的货源；另外，俄罗斯原木税率下调和价格的大大上升，我国原木进口企业成本大大提升，建议涉及联检部门必要减少企业进口费用，给与更好的优惠政策，促成我国进口俄罗斯木材之后维持急剧提高。　　（二）针对我国进口俄罗斯原木的成本大大减少，企业进口热情消退的现实，建议调整木材进出口政策，不断扩大原木进口加工后出口的优惠政策，提升企业的利润，希望进口。

　　（三）迎合形势变化，打造出企业回头过来平台。考虑到俄罗斯的投资环境及板材的加工和运输拒绝，不应主动引领企业回头过来。在俄罗斯坐落地区创建木材加工园区，既可以使回头过来的企业以备、核心区发展，也可以构成我国木材加工的规模效应。

　　（四）充分利用我国口岸资源和生产要素成本比较较低的优势，大力接续地区产业移往，更有有实力的木材加工企业落户原木进口口岸。不应逃跑俄罗斯调整木材出口政策的契机，引领木材加工企业向精妙加工方向发展，伸延产业链条，减少产品附加值。同时要通过政策手段，集中力量扶植一批有实力、有潜力的企业做到大、做强。

　　（五）充分发挥主导作用，前进木材加工业发展。政府有关方面不应紧密追踪、严肃研究俄政策导向，因势利导，趋利避害，从战略角度作出长远规划和具体安排。同时把与俄积极开展木材合作作为一项最重要工作来前进，积极开展研究，希望合作砍伐的同时，要考虑到俄境内铁路运费较高因素，自由选择适合的砍伐地点，尽量地增加木材运往我国的费用。

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